●切實增強黨的意識,認真從嚴管黨治黨,堅持不懈嚴管幹部
  ●切實增強責任擔當意識,以為官避事為恥,以負責敢當為榮
  ●切實增強進取有為意識,始終直面問題,勇於克難前行
  ●切實增強艱苦奮鬥意識,始終同人民群眾在一起同甘共苦,不懈奮鬥
  晨報訊 中國共產黨上海市第十屆委員會第七次全體會議12月22—23日在世博中心舉行。全會深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和習近平總書記系列重要講話精神,認真總結2014年工作,全面部署2015年任務。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正強調,要科學把握大局大勢,適應經濟發展新常態,把思想和行動統一到中央戰略判斷和對各項工作的要求部署上來,增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。“各項工作的總體部署和主要任務清楚後,幹部就是決定性因素。做好明年工作,各級領導幹部要切實增強黨的意識,認真從嚴管黨治黨,堅持不懈嚴管幹部;切實增強責任擔當意識,以為官避事為恥,以負責敢當為榮;切實增強進取有為意識,始終直面問題,勇於克難前行;切實增強艱苦奮鬥意識,始終同人民群眾在一起同甘共苦,不懈奮鬥。”
  會議由市委常委會主持。市委副書記、市長楊雄總結本市2014年經濟社會發展情況並對2015年經濟社會發展工作進行部署。市委副書記應勇,市委常委屠光紹、徐麟、艾寶俊、沈曉明、徐澤洲、侯凱、薑平、沙海林、尹弘出席。全會審議並通過了《中國共產黨上海市第十屆委員會第七次全體會議決議》。通過關於遞補市委委員的決定。
  做好明年工作要把握好三方面
  韓正指出,做好明年工作,要把握好三方面。一是在目標指標上,要咬住“十二五”規劃目標,遠近結合。註重穩增長、利民生、防風險,更要為調整經濟結構和全面深化改革騰出空間,為“十三五”發展打好開局基礎、創造更好環境。二是在工作推進中,要保持定力,堅定前行。抓好發展這個第一要務,堅持質量、效益和結構優先導向,堅持保障和改善民生優先導向,堅持保護和改善生態環境優先導向。三是在工作狀態上,要奮發有為,克難攻堅。“各級領導幹部和全體公務員,做任何工作,都要勤勉敬業,更加負責,守土有責,守土盡責。”
  全面加強上海法治建設是重要政治任務
  “加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍,這既是中央和習近平總書記對上海工作的新要求,也為我們當好科學發展先行者指明瞭主攻方向。”韓正指出,明年市委將圍繞這個重點課題,深入開展破解難題的系統性調研並拿出成果,舉全市之力抓部署推進和落實。
  與此同時,各項改革已到了攻堅關口,明年重在突破和落實。要按照當好全國改革開放排頭兵的要求,以經濟體制改革為重點,以探索自貿試驗區建設為突破口,堅持先行先試,推進制度創新,協調配套搞好政府自身改革、國資國企改革、社會領域和文化體制等各項改革。
  明年一項重要政治任務,就是按照黨的十八屆四中全會部署,全面加強上海法治建設。全市各地區、各部門、各單位在推進改革發展過程中,要牢固樹立法治思維,堅持法治精神,善用法治方式,做好各項工作。要對照四中全會關於法治政府建設的措施,加快推出政府負面清單、權力清單、責任清單,全面推進政務公開,深入推進綜合執法。要積極穩妥推進司法改革試點,明年,這項試點將在全市司法機關推開。
  責任擔當意識是當下幹部的精神短板
  “做好一切工作,關鍵在黨。黨的各級領導幹部,必須牢固樹立黨的意識。”韓正指出,要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。切實增強黨的意識,前提是首先要嚴格要求自己,時時刻刻自覺用黨章要求自己,最重要的是敢於嚴抓管黨治黨。全市黨員幹部特別是領導幹部,要堅決擔當起抓好黨建的重要職責,堅持以嚴的標準要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部,使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。“切實增強責任擔當意識,是當下幹部最需要補的精神短板,最應養成的官德官風。”改革創新每深入一步,都會碰到深層次矛盾、觸及既有權力關係和利益格局,需要各級領導幹部有敢碰硬、敢負責、敢擔當的精神。要營造鼓勵各級領導幹部敢負責、敢擔當的環境,讓願擔當、敢負責、有作為的幹部得到重用,讓那些只想當“老好人”甚至“圓滑官”的人難混日子。同時,要健全責任追究機制,對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的幹部,嚴厲問責,以儆效尤。
  “切實增強進取有為意識,始終直面問題,勇於克難前行,要從在座的各位領導幹部做起。”韓正指出,今天的上海,正處在逆水行舟、不進則退,爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期,最需要各級領導幹部增強一往無前的進取有為意識。緊迫的是,在全面深化改革、加快經濟結構調整上不斷進取;重要的是,在保障改善民生、為人民謀福祉上持續有為。要大力宣傳表彰勇於進取、奮發有為的幹部,批評曝光不作為的庸官懶官,改變幹部工作考核與任用相脫節的現象,讓開拓進取、主動作為在幹部隊伍中蔚然成風。“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。能不能堅守艱苦奮鬥,關係黨和人民事業興衰,關係我們這座城市的發展。”韓正強調,勤儉辦一切事的原則始終不能丟,各級領導幹部艱苦奮鬥的意識還要進一步增強。全市各方面要共同努力,鞏固反奢侈浪費、倡勤儉節約的好勢頭,保持自強不息、奮鬥不止的工作勁頭。各級領導幹部始終要有過緊日子的準備,帶頭勤儉節約,把更多的財力用在實實在在保障和改善民生上。
  編製好“十三五”規劃意義重大
  韓正強調,要從嚴治黨,不斷深化黨的建設制度改革。抓管黨治黨、抓作風建設、抓反腐倡廉,必須一以貫之,更加認真從嚴。一是進一步完善管黨治黨的責任制度,使黨委主體責任、紀委監督責任和各級黨委主要負責同志第一責任具體落實。二是進一步嚴肅和完善黨內政治生活制度。三是進一步完善作風建設的制度。要牢牢抓住制度漏洞、缺失、失效問題,結合深入落實教育實踐活動整改方案,結合中央巡視組巡視上海反饋意見的整改落實,認真具體一項項完善制度、規定和辦法,堅持不懈抓好作風建設。明年經濟形勢比較嚴峻複雜,更要扎實做好保障和改善民生工作,多些雪中送炭,更加註重保障基本民生,更加關註低收入群眾生活,更加重視城市安全、社會穩定。當前,尤其要認真做好歲末年初工作。
  韓正強調,“十三五”是我國全面深化改革、全面推進依法治國、全面建成小康社會的關鍵時期,也是上海向基本建成“四個中心”和社會主義現代化國際大都市目標衝刺的階段。編製好“十三五”規劃意義重大,要從各個方面充分體現當好全國改革開放排頭兵和科學發展先行者這個總要求,部署落實好基本建成“四個中心”和社會主義現代化國際大都市這個總目標。
  楊雄:明年要重點做好十方面工作
  ●加快自貿試驗區建設,全面深化改革開放
  ●加快體制機制創新,大力實施創新驅動發展戰略
  ●加快“四個中心”建設,進一步增強城市功能
  ●加快重大工程和重點區域建設,有力支撐穩增長和調結構●加快推進基本公共服務均等化,切實保障和改善民生●加快文化和社會事業改革發展,提升城市軟實力●加強基層基礎建設,提高城市管理和社會治理能力●加快轉變農村生產生活方式,推進城鄉發展一體化●加快生態文明制度建設,加強資源節約和環境保護●加快政府職能轉變,推進法治政府建設
  楊雄指出,今年以來,在黨中央、國務院和市委的堅強領導下,各區縣、各部門、各單位全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,堅持穩中求進、改革創新,緊緊圍繞創新驅動發展、經濟轉型升級,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,年初市委、市政府確定的各項重點工作和重大課題調研有力有序推進,全年目標任務有望較好完成。做好明年經濟社會工作,要全面貫徹中央的精神和要求,堅持穩中求進工作總基調,主動適應經濟發展新常態,以改革創新為動力,以提高經濟發展質量和效益為中心,堅持不懈推進創新驅動發展、經濟轉型升級、完成好“十二五”規劃,謀劃好“十三五”發展,繼續當好全國改革開放排頭兵和科學發展先行者,加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍,不斷提高城市核心競爭力。要深刻認識、主動適應、積極引領新常態,更加註重更新思想觀念,更加註重提高質量效益,更加註重深化改革開放,更加註重創新驅動發展,更加註重保障基本民生。要重點做好十方面工作。
  楊雄強調,各區縣、各部門要按照市委、市政府的統一部署,深入調研,拓寬思路,為制定好“十三五”規劃作好充分準備。明年還要完成城市總體規劃修編報批前的各項準備工作,任務比較重,要把準重大問題、重大目標、重大佈局,精心編製出一流規劃。  (原標題:以為官避事為恥,以負責敢當為榮)
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